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中办印发防止干部“带病提拔”意见:贯彻不力的严肃问责追责

作者:正规买球app下载 时间:2021-09-02 00:16
本文摘要:最近,中共中央办公厅发布了《关于防止干部疾病提拔的意见》(以下简称意见),并发出通知,要求各地区各部门实际认真贯彻执行。通知指出,意见贯彻全面严格管理党、严格管理干部的要求,切实规定防止干部疾病提拔,是新时期干部选拔工作的重要遵循。《意见》的制定实施,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实近平总书记系列重要讲话精神,完善干部选拔工作机制,大力培养手,大胆培养忠诚干净负责,改革促进发展成绩突出的干部,具有非常重要的意义。

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最近,中共中央办公厅发布了《关于防止干部疾病提拔的意见》(以下简称意见),并发出通知,要求各地区各部门实际认真贯彻执行。通知指出,意见贯彻全面严格管理党、严格管理干部的要求,切实规定防止干部疾病提拔,是新时期干部选拔工作的重要遵循。《意见》的制定实施,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实近平总书记系列重要讲话精神,完善干部选拔工作机制,大力培养手,大胆培养忠诚干净负责,改革促进发展成绩突出的干部,具有非常重要的意义。

通知强调,各级党委(党组)要全面严格管理党、严格管理干部的重要内容,体现干部选拔工作的全过程,严格履行主体责任,坚持原则,敢于承担责任。突出重点,抓住重点少数,坚持人选标准,严格履行程序,切实做好县级以上领导干部的选拔工作。要坚持事业上、正义正派,保护作风严格、敢于、锐意进取的干部。

要加强督促检查,对贯彻意见无力的,严肃追究责任。各级组织人事部门和纪检监察机关在党委(党组)的指导下,正确理解意见的精神本质,正确把握政策界限,切实履行责任,加强沟通联系,形成工作合作,实行制度规定。在地方领导班子的转行中,要认真贯彻意见规定,坚决防止干部生病提拔。

通知要求,各地区各部门在贯彻落实《意见》中的重要情况和建议及时向党中央汇报。《关于干部防病提拔的意见》全文如下。

为贯彻落实全面从严治党、从严治干部要求,进一步加强和改善干部选拔任用工作,不断提高选拔人员质量,切实防止干部带病提拔,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和相关规定,现提出如下意见。一、执行工作责任。各级党委(党组)对选人负主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。

要加强党组织领导和管理作用,坚持党管理干部原则和好干部标准,实行三严三实要求,大胆培养、大胆使用忠诚清洁担当、改革促进发展实绩突出的干部。党委(党组)在向上级党组织推荐提拔或进一步使用的候选人时,要认真负责对候选人的廉洁自律情况提出结论意见,实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)意见签署制度。

评价党委(党组)和组织人事部门、纪检监察机关和有关领导干部,必须把履行选拔人员责任状况作为重要内容。二、加深日常理解。

坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部,深入了解干部的日常品行和表现,多渠道、多层次、多侧面识别干部。通过调查、平时审查、年度审查、任期审查、民主生活会、职务廉价等途径,及时掌握干部德才表现、重要情况和大众声誉,重视干部在重大事件、重要时刻、重要时刻的表现。

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多与干部交谈,改善交谈方法,提高交谈质量,观察干部见解、固有感情、境界结构、道德质量和综合素质。健全完善日常联系通报机制,组织人事部门应立即收集纪律检查监察、审计、访问、巡视、监督等纪律监督方面的信息和网络舆论反映的干部情况,制作干部监督信息文件。三、重视分析研究判断。

充分利用日常了解和掌握的情况,根据干部一贯的表现,强调政治质量、道德品行、作风表现、选人履行职责、廉洁自律等情况的综合分析,发现线索,寻找问题。根据问题线索,及时对干部进行对话或询问,认真调查验证情况。

对干部相关问题及其性质、程度等进行诊断、筛选、判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、最近拟提拔或进一步使用人选、问题反映多的干部要重点研究判断。开展定期分析研究判断,党委(党组)书记应注意听取研究判断情况报告,参加专题研究判断,全面深入把握干部情况。

四、加强动议审查。规范动议主体职责权限和程序,按民主集中制原则,形成合理方案,提出符合好干部标准的人选。

坚持先定规则后讨论候选人,根据事务选择人,根据岗位候选人的要求,充分准备领导班子的优化方向、选拔职位的资格条件和候选人的范围等,在此基础上优于选择,研究意向性候选人。对纳入考虑范围的有关人员,事先审查其政治表现和廉洁自律等情况,充分听取有关方面的意见,重视不同意见的研究,认真分析,确认有问题的疑问不影响使用的,可以作为意向人员。积极探索领导班子成员在动议过程中实名推荐干部方法和差额创造党政正职职场人选方法。

五、加强任前检查。考察工作要突出目的,提高灵活性,提高有效性,针对不同考察对象的具体情况,细分考察内容,改善考察方式,考察结果要全面、客观、准确。选择强有力的考察人员,明确考察对话的秘密和承诺责任,营造真实的氛围,提高考察质量。

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根据对象履历、家庭关系、社会背景等情况,抓住重要行为特征,与有针对性的知情人员交谈。适当拉开考察与会议讨论的时间间隔,采取民调、专项调查、延伸考察、实地访问、家访等方法,广泛深入了解干部。改进考察对象的公示和任职前的公示方式,探索扩大公示内容、扩大范围、延长公示时间,充分接受干部大众的监督。

加强审查措施,干部文件必须审查,个人相关事项报告必须审查,纪检监察机关意见必须听取,反映违反纪律问题线索具体、可调查的访问通报必须审查。移动审查关口,动议立即审查,该审查早。

发现问题影响使用的,不得立即中止选拔任用程序的疑问不予排除,问题不明确的,提交会议讨论和任用。对于暂时怀疑、暂时没有使用的干部,要根据高度负责的态度,立即调查问题,作出结论,为被诬告、诽谤、被诬告的干部明确正名,认真处理打击报复、诬告行为。坚持事业上进,公正正派,保护作风坚强,敢于进取的干部,要大胆使用想干事、能干事、敢于负责、善良的干部。

六、严格的责任追究。充分发挥组织监督和群众监督作用,认真落实干部选拔工作纪实等各项监督制度,加强干部选拔工作的定期监督检查。建立健全干部带病提拔问责机制,党委(党组)和组织人事部门、纪检监察机关按责任权限执行责任追究。

要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况,认定相关负责人的责任。干部在政治质量、道德品行、廉洁自律等方面有违反纪律行为的影响,但由于领导不力、检查不严格、检查不严格,故意隐瞒、主张提拔,干部生病提拔的,必须根据有关规定,区分不同情况,认真追究党委(党组)、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部和有关负责人的责任。如果干部因病提拔而产生不良影响,连续出现或大面积提拔干部,应追究党委(党组)主要负责人的责任。

提拔干部疾病的典型案例,必须立即通报。


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